网络报道:为促进劳动就业资金规范管理、使用高效,纠查劳动就业政策执行、资金管理和使用中存在的问题,推进就业工作健康发展,景德镇市高新区人社局根据省市人社厅、市人社局的统一部署,从四月份开始开展就业资金专项自查、审查工作。重点查处专项资金使用中挤占挪用、虚报冒领、贪污私分等问题,注重突出“访、比、谏” 三个着力点,将绩效理念渗透到自查、审查的各个环节,采用实地查看、走访、资料搜集、电话询问、数据对比等多种手段,从社会效益和经济效益等方面评价就业专项资金的运行绩效。
一是着力于“访”,扩大自查、审查覆盖面,促使自查、审查结果详实具体。在自查、审查过程中,工作人员不仅深入协同财政审查就业专项资金拨款文件与凭证、就业专项资金财政预算文本与决算等资料,及人社部门对扶持公共就业服务支出及公益性岗位、职业介绍、职业技能鉴定等补贴情况,还延伸到申报就业专项资金的企事业单位进行了沟通交流,电话采访了相关补助受益对象,了解资金发放到位情况,并从主管部门、补助对象、对象认定、补贴标准、资金来源、补贴期限、政策依据等方面对各种资金类型进行梳理,使就业专项资金审查结果更加详实具体,让审查建议更有针对性。
二是着力于“比”,在绩效分析上下功夫,增强自查、审查评价科学性。根据资金使用链运行轨迹在资金的绩效审计分析上开动脑筋,通过纵向、横向比较的方法分析资金使用效益。如根据资金流向对各类资金投入进行横向对比,及时发现就业扶持的薄弱环节;对就业专项资金年度投入进行纵向比较,看就业专项资金投入是否均衡,是否持续;对就业专项资金的收支进行比较,看是否严格执行以收定支的资金使用规定,是否最大限度地发挥资金效益。通过强化比较分析,不仅很好地梳理了就业专项资金在管理使用各环节的绩效,也为就业专项资金使用机构如何更好地发挥资金效益提供了一份明白帐。
三是着力于“谏”,提升审计建议层次,为决策管理提供有力依据。针对自查、审查中出现的问题注重加强综合分析,真实准确反映资金管理使用中带有普遍性和倾向性的问题,从标本兼治和预防问题发生的角度有针对性地提出审查建议。如工作人员深入分析资金管理使用中存在问题的原因,从体制、机制等方面提出审查建议,着力增强审查建议的针对性和可操作性,努力做到寓服务于监督之中。