我市下大力气营造和谐稳定的社会环境

　　网络报道：我市坚持以科学发展观为指导，不断深化和谐平安建设，着力化解社会矛盾，注重加强社会管理，完善综治责任机制，强化治安防控体系，努力提高群众安全感。去年全年未发生任何在全省有影响的政治、治安和生产事故，信访总量大幅下降，批次和人次同比分别下降了17.6%和2.7%，集体访、异常访、赴省访、赴京访同比分别下降了6.5%、50.5%、21.2%和55.4%，刑事案件、治安案件和侵财性案件立案数分别同比下降6.7%、7.2%和6.6%，为实现瓷都经济社会又好又快发展营造了和谐稳定的社会环境。

　　强化组织领导，不断加大工作力度。一是抓大事，立足发展全局重视综治工作。市委、市政府把发展和稳定放在同等重要的位置，真正担负起抓改革发展、保社会稳定的双重政治责任。去年市委常委会先后12次专题听取综治稳定工作情况汇报，根据上级精神结合本市实际，认真研究部署政法综治工作。全市上下形成了对综治工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的喜人局面。二是办实事，改善服务民生促进社会和谐。全市各级党委政府在加快发展中，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如大力完善就业再就业扶持体系，全市零就业家庭安置率达100%；进一步完善社会保障体系，城镇企业退休职工养老金标准人均提高100元；低保救助标准在全省名列前茅。通过积极实施民生工程，统筹推进社会各项事业发展，让群众得到实实在在的实惠，促进了社会和谐稳定。三是解难事，提供保障助推措施落实。加大政法综治基础设施建设投入，在全省率先解决矛盾纠纷排查调处机构列编，提高综治经费保障水平。

　　全力排查化解矛盾纠纷，确保社会大局平稳。一是强化信息收集，加大排查力度。完善了维稳信息收集研判机制，建立了维稳热线单位联系制度。同时完善了集中排查机制，集中开展了“双排查”集中行动，去年共排查各类矛盾纠纷5826起，已调处5035起，调处成功率达86.4%。二是强化多方联动，加大调处力度。严格落实领导立案调处，构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”矛盾纠纷调处体系。同时开展医疗纠纷调处试点工作，去年共成功调解医患纠纷76起。三是强化问题解决，加大督查力度。从市直有关单位抽调人员成立了8个督导组，用6个月时间，按照划片分线包干的原则，对全市144个单位的“双排查”和奥运安保工作集中进行专项督查并取得了明显成效。

　　坚持“四防并举”，完善社会防控体系。一是以建立视频监控为龙头，完善和提升技防。我市投入2000万元，建立起涵盖治安防控、城市管理、应急处突、防灾抗灾等多功能、全方位、全时空、全覆盖的城市管理及社会防控体系。到目前为止，城区公安机关三级视频监控指挥平台、316个公共视频监控点和3000多个社会视频监控点已全部建成。乐平市、浮梁县的防控体系建设也已完成，80%的乡镇已安装视频监控。去年依托大防控战略的实施，先后破获刑事案件133起，处理治安案件211起，抓获违法犯罪嫌疑人63名，全市街面、主要干道侵财性、可防性案件大幅下降。二是以整合防控力量为抓手，调整和充实人防。推进警务勤务机制改革，做到警力前移、重心下移。不断充实强化群防群冶队伍，尤其重点加强了专职治安巡防队伍建设，城区专职治安巡防员由200人增加到了430人。三是以强化治安卡点建设为重点，巩固和扩大物防。市政府加大投入，改建了9个治安卡口，购置了路障、警车等装备，大大提高了防范处置能力。珠山区购置了20辆摩托车专门用于治安巡逻，提高了街面和社区的见警率。对已建住宅小区和新建住宅小区、单位宿舍内，积极推广安装楼宇对讲电控防盗门；在单位内部的财务室、机要中心、仓库、陈列室、会务中心等重要部位安装铁门、铁锁、防盗门窗，督促有关部门和单位在其单位内部、居民住宅小区和商业中心等重点部位设立机动车辆停车场和非机动车辆停车棚，实行专人看守，市、区两级政府出资150万元，购置6000个灭火器，为每个楼道安装。四是以提高群众防范意识为目标，创新和发展心防。为切实提高广大市民防火、防盗、防骗、防抢、防毒等意识和能力，减少各类侵害人身和财产安全等可防性案件的发生，市综治委组织编辑了10万册《安全防范意识便民手册》，免费发放给市民家庭。各县（市、区）也分别针对当地情况，开展多种形式的防范宣传教育。公安派出所为辖区内社区每周发布警情通报和防范对策，进一步提高了群众自防意识和自防能力。

　　深入开展严打整治斗争，继续强化社会管理。一是持续开展严打整治斗争。以“赣安一号”行动为主线，连续不断地开展了“除黑恶、打团伙、抓现行、追逃犯、缉枪治爆”等一系列专项打击行动，先后组织开展了6次全市性集中统一行动，保持了对各类违法犯罪活动的凌厉攻势，共破获各类刑事案件1389起，抓获各类犯罪嫌疑人1854人，先后打掉了飞车抢夺、抢劫出租车、撬盗汽车后备箱、盗窃名人名作等犯罪团伙21个，追捕逃犯597名。与此同时，对突出的治安问题和治安问题突出的地区集中开展了治安专项整治，先后开展了电子游戏、互联网上网服务业营业场所专项整治和反扒窃专项治理集中行动以及打击传销活动的集中行动。二是全力维护政治安全，建立了反邪教斗争机制，对71名重点人员落实了“四定四包”责任制。深入开展了无邪教社区创建活动，扎实推进了反邪教宣传教育进党校、进校园、进工地、进机关、进村组、进社区活动。三是切实加强治安管理。开展消防、道路交通、危险物品安全大检查，发现火灾隐患153处，查出道路隐患55处，提出危险物品管理整改意见189条；全市建立了5个过渡性安置基地，积极探索在民营企业参加就业帮教。从加强领导、规范管理、重点整治及教育培训、依法维权、服务救助等方面加强工作，并在昌江区抓试点；开展“同代人走向明天”、“青少年维权岗”等活动，聘请“五老”义务网吧监督员，为青少年健康成长营造良好环境；对学校治安实行部门联动、校内联动、校际联动，维护校园及周边和谐平安。大力开展了“平安铁路示范路段”创建活动，全市无拦截列车的群体性事件、无爆炸刑事案件、无耕牛挡道事故、无破坏铁路设施案件、无盗窃铁路运输物资和无拆盗铁路器材案件的发生，发生铁路交通各种事故与去年同期相比下降47%，确保了铁路大动脉的安全畅通；集中收治了肇事肇祸精神病人48人，解决医疗经费49万余元，净化了社会环境。