网络报道:自我批评敢于揭短亮丑、红脸出汗,相互批评能够较真碰硬、有的放矢。6月23日至24 日,在省人大常委会副主任洪礼和、景德镇市委书记刘昌林,省委、景德镇市委活动办、督导组的精心指导下,根据教育实践活动安排,乐平市委常委会利用一天半时间,率先在景德镇市各县(区)召开党的群众路线教育实践活动民主生活会。
会上,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,乐平市14 位常委开诚布公、坦荡对话,一条条带着“辣味”的意见,一个个具有针对性的事例,不仅使大家在思想交流交锋中深化了认识,进一步明确了今后的努力方向和改进措施,也为接下来全市各单位开好民主生活会树立了标杆。
心态摆正了,包袱没有了;认识统一了,目标明确了,民主生活会的思想基础就牢固了。
民主生活会是教育实践活动查摆问题、批评与自我批评环节的关键步骤。为了开好此次民主生活会,省委、景德镇市委“活动办”领导多次来到乐平,认真指导、从严督导,既传好压力把好关,又加油鼓劲除顾虑,做到“功夫在会前”。
省人大常委会副主任洪礼和自5 月份挂点乐平以来,在不到1 个月的时间里2 次来到乐平专题指导调研教育实践活动,并全程参加民主生活会,他勉励乐平市委常委会班子要以开好专题民主生活会为契机,认真抓好整改落实,以实际行动兑现承诺。要在一定范围内通报会议的情况,接受群众监督,同时,示范带动全市各活动单位开好专题民主生活会,确保教育实践活动善始善终、善作善成,取得人民群众满意的实效。
景德镇市委书记刘昌林挂点乐平,先后4 次到乐平调研,足迹遍布众埠、洪岩、洎阳街道、工业园区等10 多个乡镇、单位。在民主生活会召开前,他专门抽出时间调阅乐平市委常委对照检查材料,作出详细批示;他与乐平市委常委开展专题谈心,鼓励大家放下包袱,解放思想,襟怀坦白;他要求,乐平市要充分发挥好模范带头作用,当好全市的“示范点”、“试验田”,做到态度严肃、纪律严明,把好民主生活会的方案关、材料关、谈心关,把自己摆进去,把责任扛起来。
省委第三督导组、景德镇市委第一督导组全程驻点指导,对每一个环节、每个步骤都做到高标准、严尺度把关,并针对活动中发现的以解决民生工作问题当成解决“四风”问题、以基层单位“四风”问题当成常委班子“四风”问题等“走神散光”现象,及时向乐平市委常委班子进行反馈;对民主生活会会议方案、对照检查材料等文稿进行4 次严格审核,提出具体修改意见。
在省委、景德镇市委的高度重视、严督实导下,乐平市委常委会迅速贯彻、抓好落实。针对民主生活会召开之前大家存在的怕得罪人、怕担担子等情绪,在前期学习教育的基础上,市委常委、乐平市委书记吴龙强多次主持召开专题会议,带领乐平市委常委及中心组成员,有针对性地开展了新一轮集中学习,特别是重点学习传达了习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会讲话精神、省委书记强卫参加南昌、新建专题民主生活会上的重要讲话,并组织观看了视频《焦点访谈:一次“红脸出汗”的民主生活会》,不仅坚定了践行“三严三实”的行动自觉,还从根本上明确了这次专题民主生活会的规格、标准、要求等问题,做到学习贯彻上级精神不迟钝、不掉队,为开好这次民主生活会奠定了坚实基础。
“面对面”开门纳谏,“心贴心”谈心交流;找准找实了突出问题,就抓住了民主生活会的关键。
活动伊始,按照景德镇市委刘昌林书记来乐平调研就明确提出的“请群众听诊把脉,让干部出汗排毒”具体要求,乐平市委常委会组成14 个专项调研组深入基层开展“五进四问、纳谏听诉”活动,先后召开座谈会51 个,实地走访基层群众321人;在此基础上,乐平市委常委会广开言路,通过征求省市委“活动办”、督导组意见,发送征求意见函,开设征求意见箱等多种形式广泛征求意见建议,共收集到725 条意见和建议,梳理合并形成市委常委会班子“四风”问题13 条。随着走访调研的不断深入,从4月下旬开始,乐平市委常委会创新开展了“最后一公里、常委帮你办”活动。市委常委带头把自己摆进去、把问题亮出来,带领全市党员干部上下联动,主动做好“三带头”,即带头下基层,深入基层一线,尤其是工作难度大、矛盾纠纷多的地方,开展调查研究和走访慰问;带头查“四风”,通过上门走访、专项调研、分片包案等形式,注重从群众反映的切身利益问题中找准找实“四风”问题;带头办实事,了解群众提出的各类诉求和要求办理的实事,实行首问负责制。活动开展至今,乐平市委常委已为群众解决实事48件。
在民主生活会前,为进一步加强沟通、找准问题,乐平市委常委会还分别制定班子及成员谈心谈话活动方案,广范围、多层次进行沟通交流:在范围上,严格执行“四必谈”,即主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位部门主要负责同志必谈,督导组与班子成员必谈;在内容上,始终突出“四个重点”,即谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足;在效果上,坚决做到“六个谈透”,做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及整改措施等6 个方面谈深谈细谈实。经过多轮次交叉式谈心,班子成员相互之间围绕“四风”问题还分别提出了2条以上的批评意见,为提高批评与自我批评的质量奠定了坚实基础。
少一些“橡皮子弹”,多一些“真刀真枪”,批评见筋见骨,整改就会到事到人。
“橡皮子弹打人不疼没有威力,真刀真枪才能刺到痛处令人警醒”。在乐平市委常委会专题民主生活会上,市委书记吴龙强开门见山,直奔主题,只谈问题和不足,不提成绩和表扬,率先作对照检查发言,并请大家开展批评“向他看齐”。其他常委依次对照检查,每人发言结束后,逐一对其开展批评。会场发言热烈,气氛紧张,没有冠冕堂皇的套话,没有羞羞答答的空话,没有半推半就的闲话,更没有“犹抱琵琶半遮面”的软话,常委们有一说一,抓住要害,清新利落的会风让人耳目一新。
“真刀真枪”的正面交锋,源自于深刻的自我剖析。从5月份开始,乐平市委常委班子及成员开始着手撰写对照检查材料,常委班子材料由市委常委、乐平市委书记吴龙强同志主持,在书面征求市委委员、候补委员以及各乡镇(街道)党(工)委、市委各部门、市直各单位(党委)党组的意见以及召开座谈会征求社会各界人士代表意见建议的基础上,历经4 轮专题讨论审议,10 余稿反复修改完善。在起草市委常委个人对照检查材料时,各班子成员围绕“见人见事见思想”标准,自己动手撰写材料,普遍修改6稿以上,一些常委甚至修改了10 余稿。从最终形成的对照检查材料看,14名常委共查摆“四风”问题173 条,平均每人12条左右;每位常委都联系自己的思想、工作、生活经历,反思和查找在“四风”方面存在的问题,从党性、宗旨意识、三严三实等方面深刻剖析产生问题的深层次思想根源,并一一制定了努力的方向和整改措施。
民主生活会后,乐平市委常委集体向全市人民公开作出整改承诺,针对常委班子的13 条“四风”问题实行集体研究,制定台账,确定时限,明确牵头责任人。目前,首批已确定“三废”治理、“五车”整治、优化环境19 个立行立改事项,同时组织开展“重金属污染区生态修复、城市环境综合整治、城市供水管网水压排查、扩大蔬菜产业规模”等78 个方面的专项治理,班子成员的“四风”个性问题实行对号入座,立行立改,并健全完善了决策和督查落实、联系服务群众、科学考核评价、强化干部管理监督教育等4 个方面的18 项制度,确保整改到事到人,取得实效。