[财经评论]管好用好每一寸土地

　　高新区步入“国家队”，是对过去的肯定，也是对未来的希望：是加快发展的良好机遇，更肩负着更大责任。必须抓住高新园区发展最关键、最根本的环节，实现长远与当前、规模与质量的有机结合，走可持续发展之路。土地．是每一个工业园区的立足之本，也是最大的资源、最大的资产．作为国家级高新区，更应用好、管好土地，坚持做到惜土如金、点土成金，在有限的土地上画出最美的“图画”。

　　规划促集约。科学的规划是最大的集约、芬兰建筑师沙里宁曾提出过一个“有机疏散论”，举树木生长的例子．大树枝从树干上生长出来就本能地预留空间 以便较小的分枝和细枝将来能够生长，必须站在国家级高新区的高度，面向未来，统筹兼顾，既考虑市高新区现有主导产业现在与将来的发展，又布局好商业、人口、交通、景观等各项功能．较好地处理近期与长远、需要与可能、资源有效利用与生态环境保护等一系列关系．制定和完善高新区规划．引导开发建设活动．

　　效益论英雄。高新区与一般的工业园区相比．单位面积土地产出的效益一般要大得多，市高新区应始终抱着寸土寸金的理念，坚持做到惜土如金、尽善其用、用途最佳、效率最高、效益最大原则安排各类产业项目用地．对落户企业，要坚持规定落实投资强度．鼓励企业建设多层
标准厂房，绝不能圈占土地搞“花园式工厂”，同时．由高新区自身或第三方建设一批标准厂房．对今后中小项目不再逐个供地，而是推荐其进入标准厂房生产。

　　管理出潜力．通过园区扩张，做大土地增量有效．但也有限，且征地拆迁成本高、周期长。必须加强土地管理，盘活存量，提高质量，对原已批土地征而不用的．要限期建设，在法定时间未开发使用的．要依法收回．坚决杜绝“征而不利，圈而不建”：对新批项目的用地．要加强跟踪督查，确保项目投资强度到位。同时，采取政策措施，鼓励现有企业增资扩股，投入资金进行技术改造、产品升级上．提高土地利用率。