准确把握经济形势抓住难得机遇
进一步保持我省经济发展好势头
4月25日,省委中心组在南昌举行集体学习会,综合分析当前的经济形势,研究如何进一步保持我省经济发展的好势头。省委书记苏荣主持学习会并讲话。他强调,要准确把握当前经济形势,充分认识面临的有利条件和难得机遇,坚定做好今年经济工作的信心和决心。要保持清醒头脑,增强忧患意识,高度重视并认真解决经济快速发展中出现的新情况、新问题。要全力以赴抓好当前的各项工作,为实现全年经济社会发展目标打下坚实的基础。
国家统计局局长马建堂应邀到会作题为《关于中国当前经济形势》的辅导报告。
苏荣在讲话时指出,正确认识形势,准确把握大势,是我们谋划和部署工作的重要前提。今年以来,各地、各部门坚定不移地贯彻落实科学发展观,在发展中促转变,在转变中谋发展,抓住机遇,扎实工作,全省经济运行呈现出高点起步、高位运行的良好态势。一是经济发展全面提速。一季度,全省经济建设实现了“开门红”,各项主要经济指标增长速度明显高于全国平均水平,部分指标创造了历史新高。二是三大需求同时“给力”。今年投资、消费、出口三大需求同时出现大幅增长,对经济快速发展发挥了重要的拉动作用。三是转型升级步伐加快。突出表现在:战略性新兴产业加速成长;经济增长的政策刺激效应逐步弱化,内生动力不断增强;鄱阳湖生态经济区经济增长势头强劲。四是民生工程顺利实施。前三个月,全省城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅分别比去年同期提高2.1和9个百分点,出现了农民收入增幅明显高于城镇居民收入增幅的好势头。社会保障覆盖面进一步扩大,保障性住房建设力度加大。上述情况表明,实施“十二五”规划开局良好,全省经济发展已经进入了快速增长的轨道,出现了我们多年梦寐以求的良好态势,今年GDP跨入“万亿元俱乐部”毫无悬念,而且时间表正在日益逼近。我们要准确把握当前经济形势,充分认识面临的有利条件和难得机遇,坚定做好今年经济工作的信心和决心,确保实现“三个突破、八个提高”的目标。他强调,越是在形势好的时候,我们越要保持清醒头脑,增强忧患意识,当前尤其要高度重视并认真解决好电力供应、土地供应、资金供应等问题。解决这些问题既要立足当前,又要着眼长远,把短期应对措施与长期战略安排有机结合起来,把破解现实难题与解决深层次矛盾有机统一起来,不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性,统筹兼顾,科学应对,努力实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的目标。
苏荣强调,现在正值春末夏初时节,既是最繁忙的季节,也是播撒希望的季节。我们一定要以更加奋发有为的精神状态,更加务实有力的工作措施,脚踏实地,真抓实干,全力以赴抓好当前的各项工作,为实现全年经济社会发展目标打下坚实的基础。当前和今后一个时期,重点要做好以下工作:要千方百计巩固和扩大科学发展的好势头,切实解决好电力、土地、资金供应问题,确保经济平稳运行。一是千方百计保障电力供应。要在开源和节流两个方面采取措施,精心调度,科学安排,尽可能保证运行机组多发电、多出力;加快推进新机组建设,并尽早并网发电;全力争取外购电力,加快推进特高压入赣工程建设,增加外部电力供给;抓紧推进天然气配套管网建设,加大天然气使用力度;尽快启动热电联产、分布式电站项目,增强电网的供给和调峰能力;按照国家统一部署,毫不放松地抓紧核电项目前期工作,确保国家一旦启动就能立即开工建设。同时,在全省范围内实施有序用电常态化管理,开展全民节能节电行动,采取行政、经济和法律等多种手段,引导企业合理用电,引导全社会集约节约用电。二是千方百计保障重点建设用地。要尽最大努力争取国家多下达、多追加、多奖励我省新增建设用地计划,尽最大努力争取将更多项目列入国家重点项目,使用国家预留用地指标;继续推进建设用地增减挂钩,有序开展建设用地置换,尽力盘活闲置存量土地;努力开发耕地后备资源,大力实施造地增粮富民工程,增加补充耕地指标,加大耕地占补平衡的统筹力度;大力推进节约集约用地,并将节约集约用地纳入各级干部政绩考核体系。三是千方百计保障资金供应。要创新金融工具,加强金融监管,大力拓展多元化融资渠道,采取多种措施吸引社会资金投入,提高直接融资水平。加强政银企对接合作,建立健全相关协调机制,实现政银企对接常态化、制度化。尤其要高度重视和大力支持中小企业发展,充分发挥中小企业信用担保公司的作用,切实解决中小企业融资难问题。要坚定不移地扭住项目建设不放松。实现“十二五”规划的各项目标,项目是关键,项目是核心,项目多发展快,大项目大发展,只有坚定不移地抓大项目、抓好项目,才能实现超常规发展。当前要加快在建项目的建设进度,尤其要精心组织好省级重点工程建设,确保项目建设顺利实施,确保投资对经济增长的拉动力不减弱。要抓紧启动“十二五”规划确定的重大项目,特别是一些事关全局的重大基础设施和重大产业项目、十二大生态经济工程建设项目。要确定具体责任人员,制定明确的时间节点,确保按期开工建设。要把更多地引进大项目、好项目与加强中央企业对接合作紧密结合起来,用好鄱阳湖生态经济区这张名片,打好国家战略这张“王牌”,利用好各种招商引资平台,精心组织即将举办的香港招商引资活动周,抓紧落实与中央企业签署的各项协议,引进更多的战略合作者,加快培育战略性新兴产业,促进传统产业做大做强。
苏荣指出,要精心组织好春耕生产和防汛抗旱工作。当前正值春耕大忙季节,各地各部门要切实抓好春耕春播工作,加强科技指导和服务,切实保障春耕物资充足供应,把各项强农惠农政策落实到基层、落实到农户,充分调动地方重农抓粮的积极性和农民发展农业生产的积极性,确保农业生产有个好收成。要高度重视并切实抓好防汛抗旱工作,切实做好防大汛、抗大灾的各项准备,做到未雨绸缪,防患于未然,以对党和人民高度负责的精神,进一步落实各项措施,确保安全度汛,最大限度地避免和减少人员伤亡,最大限度地避免和减少国家和人民群众的财产损失。要扎扎实实地推进民生工程各项工作,让人民群众真正得到更多实惠,不断提高人民群众的幸福感和满意度。全省广大党员干部要认真负责地做好换届工作,以高度的政治责任感和求真务实的精神抓好经济工作,做到经济工作和换届工作两不误、两促进。要通过顺利换届,换出新面貌,换出新干劲,换出新作风,换出新气象,为实现“十二五”经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。