网络报道：
水利改革发展迎来历史性机遇
在市水务局采访时，记者了解到，“十一五”期间，全市共完成水利建设投入达6.58亿元，其中争取省级以上水利项目资金达4.8亿元，创有史以来新高。完成病险水库除险加固192座，农田灌溉用水保证率显著提高，水库下游防洪安全明显加强。建设村镇集中供水工程730处，新增供水受益人口32.1万人，农村居民饮水条件得到明显改善，新增节水灌溉面积153万亩，改善灌溉面积30.40万亩，农业综合生产能力有了进一步提升。
市水务局局长李学锋告诉记者，“十一五”期间，我市水务事业取得了显著成效，为经济社会发展、人民安居乐业、新农村建设作出了突出贡献。但是，要实现我市进一步扩大城市规模总量、促进地区可持续发展、提高城乡生活水平的目标，必然会对我市水务事业的发展提出新的要求。“一号文件”的发布，给我市水利改革发展带来千载难逢的机遇。
在深入学习领会中央“一号文件”精神，充分研究市情、水情的基础上，我市“十二五”期间水利发展思路、工作重点已经明确。
——以完善水利保障体系引领水利建设新高潮。突出加强防洪工程体系建设。开工实施浯溪口水利枢纽工程，加快城市防洪工程建设步伐，抓好堤防工程达标建设，推进中小河流治理，加强山洪灾害预警系统、防汛办能力建设等防洪非工程措施。大力推进民生水利工程建设。全面解决规划内34.33万农村群众和中小学饮水安全问题，实施好农田灌溉“润田工程”建设，继续推进小农水重点县建设，完成规划内病险水库除险加固任务。切实加大水保生态工程建设。稳定推进以小流域治理、生态修复为重点的水土保持生态建设，抓好乐安河项目区、众埠革命老区水土流失治理工程，继续推进水土保持生态科技园建设。
——以建立稳定投入新机制引领水利发展新突破。积极探索水利投融资新机制，建立水利投入稳定增长机制，充分发挥公共财政的主渠道作用，积极争取各级财政增加水利投入的比重，列入财政年度预算。积极争取金融部门对水利建设的政策性支持，逐步放开经营性水利项目进行市场融资，吸引社会资金参与水利建设。着力完善水利建设基金筹集政策，进一步拓宽资金来源渠道，增加基金规模。完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准，扩大征收范围，严格征收、使用和管理。
——以强化现代水利观念引领水利新发展。实施最严格的水资源管理制度，划定好水资源开发利用、水功能区纳污限制和用水效率“三条红线”，推行建设项目水资源论证，实现水资源从注重开发利用向优化配置、节约保护转变，促进我市经济社会可持续发展。在发展定位上，实行城乡涉水事务一体化管理，由水行政主管部门统一行使城乡供水、排水、节水和污水处理等行业管理职能，实现服务领域从单一为农业农村农民服务向工业城镇居民提供全方位服务转变。在管理机制上，进一步深化水管体制改革，切实管好资源权、放开建设权、搞活经营权，扶持农民用水组织建设，落实小型水利工程管护主体和管理责任，全力解决好小型水利工程管理难问题。
重中之重是完善农村水利设施
记者在浮梁县江村乡采访时，该乡主管水利工作的副乡长朱纯姿告诉记者：“去年，江村乡在上级有关部门关心下，投资100多万元用于小型农田水利建设和改善农田水利基本设施，许多病险水库除险了，许多水渠修缮了，农民灌溉用水得到了保证，农民种粮积极性有了进一步提高。”
在乐平市镇桥镇和乐港镇，记者看到菜农的蔬菜大棚里生机勃发，绿意盎然，西红柿、黄瓜等各色蔬菜正陆续进入盛果期。村民告诉记者，这些年，国家对水利建设的投资加大了，新建了许多水利设施，农民从中得到了真正的实惠。
“十一五”期间，我市农田水利基本建设通过对大批病险水库、农田渠道、水毁工程等农业水利主要工程的建设与修复，夯实了我市农业基础设施，为保障我市农业增产、农民增收奠定了基础。
在基层采访过程中，记者了解到，虽然我市农村水利设施建设取得了一定的成绩，但存在的问题也不容忽视，如农村水利基础设施依然薄弱，农村水利设施普遍存在老化、失修及病险严重等问题；随着国家加大了对农村水利工程建设，大批项目开工建设，农村水利专业技术人才十分匮乏，导致对工程建设管理有所削弱；抗灾减灾能力仍然较低、现代化农村水利发展相对滞后等。
如何进一步做好农村水利建设工作，一位基层老水利人员认为要“建管并重”：在国家加大了对农村水利设施建设力度后，要加强对水利工程管护，建立、完善水利基础设施建、管、用并重的模式，把维修管护的机制和人财物落实到位，避免出现因管护不到位给新建的水利工程造成不必要的损失。
市水务局副局长俞建明介绍说，“十二五”期间，我市将进一步加快农村水利工程建设，如规划解决34.33万农村人口饮水安全问题，争取共库灌区列入全国大型灌区投资范畴，做好2901座山塘改造工作，全市拟改善灌溉面积15.66万亩，新增有效灌溉面积6.38万亩，新增旱涝保收面积8.36万亩，新增节水灌溉面积3.29万亩。
节水护水需全社会给力
节约用水，保护水资源，建设节水型社会，是今年中央“一号文件”的一个重要精神。
我市节水型社会建设已经初见成效。2008年10月6日，在国家水利部将我市列为全国第三批节水型城市建设试点城市后，我市通过理顺节水管理体制，建立健全节水管理制度，巩固工程体系建设，建设节水示范等措施，全面推动工业、农业、生活节水等各项工作，水资源管理取得了阶段性成效。截至2010年底，全市用水总量为8.34亿立方米，新增节水灌溉面积1·9万亩，灌区灌溉水利用系数达到051，万元工业增加值用水量（不含火力发电）由2005年的265立方米下降到169立方米，工业用水重复利用率由30%提高到65%。城镇污水处理率达到76%，水功能区划达标率提高到90%。全国节约用水办公室对我市节水型城市建设工作给予了表彰。
虽然我市节水型社会建设工作取得了阶段性成效，但距离建设入水和谐的目标任重道远。市水务局副局长叶玉成向记者介绍说，我市属于过境水，虽然年降雨量丰沛，但降雨时段、地段分布不均，造成了季节性缺水的局面，全市一节水、节污、节能的工作任务仍然很迫切。业内人士也指出，虽然我市的水资源较为丰富，但水资源毕竟有一个承受限度，随着工业的不断发展和城市人口的不断扩容，如果不能够很好地保护水资源，在全社会提倡节水意识，在不久的将来，景德镇也有可能步入缺水城市行列。
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