网络报道：“顶层设计”是今年中央经济工作会议上提出的新名词，言简意赅地诠释了党政机关的高端改革理念及总体发展思路。景德镇市昌江区将“顶层设计”这一理念有效地深入全区的创新工作中去，用系统、全面的视角，审视科学发展中涉及的各个方面、各个层次和要素之间的关系，从“顶层设计”上下功夫，以创新选人用人机制、创新服务群众“软环境”、创新重大项目建设体制为抓手，力推科学发展、社会和谐。
在创新选人用人机制工作中，该区结合“创先争优”活动的开展，帮扶基层群众助民富解民忧。通过建立上派下挂培养锻炼干部机制，把在基层一线、艰苦岗位、完成急难险重任务中表现突出的干部列为后备干部队伍。同时，进一步建立健全了干部考核评价体系，把为群众服务的能力和素质作为重要的考核指标，引导基层党员干部更好地服务经济发展和社会民生。去年以来，全区各部门累计开展专题调研活动57次，走访群众2420余人次，提出合理化建议意见350余条。52个区直单位确定帮扶对象的干部409名，结对对象462户，提供帮扶资金达87万元。1至9月，全区依法责令非法建筑停工181处，拆除非法建筑127处，拆除非法建筑面积6330平方米；清理、拆除违章乱堆沙石、杂物和临时违章建筑61处；清理流动摊点94处；整治人行道、占道经营127处，社区里弄市容环境得到明显改观。
“我才刚到景德镇啊，怎么这里就会有我详细资料呢？”来景找工作的乐平籍务工人员陈培岩入住城郊一家出租房不到一天时间，当地公安部门开发的出租房屋和暂住人口综合信息管理系统平台上便可查到他的基本资料，这让他不可思议。原来这是昌江区实施城郊流动人口联网服务，规范出租房管理，创建和谐平安城区的一项创新举措。由于我市城市化、工业化进程不断加快，城市外围扩张，群众反映诉求渠道单一，矛盾化解效率不高，无法及时有效地为群众排优解难，昌江区从“顶层设计”上积极探索，寻找出一种联合接访、联动调解、联网服务“三联”工作模式，使各类治安纠纷、民间纠纷在以人民调解为基础的“三调联动”中及早化解在萌芽状态，搭建诉调对接、检调对接和公调对接工作平台，提升了全区赶超发展的软环境。通过创新之举，全区因流动人口引发侵财性案件同比下降35%。
发展是硬道理，只有不断地发展经济，群众才能更好地生活，而项目建设正是经济发展的有力支撑。省重点工程景德镇电厂“上大压小”项目的落户就是推进我市经济快速发展的鲜明例子之一。随着我市重点项目建设逐步向近郊乡镇一级布局，昌江区作为项目建设的“主力军”，在“顶层设计”上狠下功夫，不断创新，调整制定了以项目带动发展，以效能促进发展，以党建、稳定保障发展的工作思路，并在发展重心上变原来“区乡联动、侧重本级”为“重心下移、做大乡级”，稳步推进“小区向大区”转变。去年以来，全区共引进3000万元以上项目36个，其中，亿元以上项目3个，全区规模以上工业企业总数达到39家。
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