3月16日上午,全省领导干部会议在南昌召开,传达贯彻全国两会精神,图为大会现场。(江西网记者 邱辉强 摄)
省委书记、省人大常委会主任苏荣在会上作重要讲话。(江西网记者 邱辉强 摄)
3月16日上午,江西省委以电视电话会议的形式在南昌召开全省领导干部会议,传达贯彻全国两会精神。
省委书记、省人大常委会主任苏荣作重要讲话,省委副书记、省长吴新雄通报了走访国家部委的有关情况,省政协主席傅克诚传达了全国政协十一届四次会议的精神,省委常委、省人大常委会副主任陈达恒传达了十一届全国人大四次会议精神,省委常委、省委秘书长赵智勇传达了温家宝、孟建柱等领导参加江西代表团审议讨论时的重要讲话精神。全国政协文史和学习委员会副主任钟起煌,省领导张裔炯、尚勇、刘上洋、舒晓琴、余欣荣、莫建成等在主会场出席会议,会议由省政协副主席胡幼桃主持。
会上,苏荣结合江西实际对事关全局的两会期间走访国家部委项目落实、转变经济发展方式、推进工业化城镇化中同步推进农业现代化、保障和改善民生、加强社会管理等6项重要工作,以及如何抓好市县乡领导班子换届工作、进一步加强作风建设等作了重要讲话。
把两会期间走访的成果落实到具体建设项目
“今年两会期间,江西所跑的部委之多、效果之好超出预想。”苏荣强调,各地各部门要趁热打铁,进一步加强与国家有关部委的对接,抓好做好有关后续工作,抓好沟通协调签约项目的落实,力争在国家“十二五”规划的总盘子中占有更大份额,为全省可持续发展奠定更加坚实的基础。
“当务之急是,要继续组织专门人员加强与国家各部委的跟踪衔接,把两会期间走访的成果列入国家专项规划,落实到具体建设项目。”苏荣强调,要抓紧重大项目、重大资金的跟踪落实,对今明两年即将开工的项目,要组成专门工作班子,跟踪推进项目前期工作,争取国家尽快审批核准,确保项目尽快开工建设。
此外,对两会期间初步衔接落实的中央预算内投资、中央财政转移支付资金,特别是对一些“十二五”国家新开的政策“口子”,如中小河流治理资金、生态补偿专项转移支付资金、学前教育专项补助资金等,要多沟通、多汇报,争取国家多理解、多支持。
重点抓好四个方面的政策落实
据了解,“十二五”期间,为推动科学发展、加快转变经济发展方式,国家将出台一系列重大政策措施。两会期间,江西已经与国家有关部委进行了初步衔接。
苏荣强调,要重点抓好以下四个方面的政策落实:
——在鄱阳湖生态经济区建设方面,要按照温家宝总理的指示精神,抓紧落实流域综合治理、湿地生态补偿、环境费改税、国有林场改革、重点矿区综合治理、低碳和循环经济试点等方面的先行先试政策;
——在金融政策方面,抓紧落实新设金融机构、推动企业上市、创新金融保险品种、组建银团贷款等政策;
——在促进区域协调发展方面,抓紧落实资源枯竭型城市转型试点、城市矿产试点、老工业基地调整振兴、编制赣粤中央苏区振兴规划等重大政策;
——在民生保障方面,要抓紧落实保障性安居工程、社会保障和就业服务体系、农村义务教育、农村学前教育、农村文化设施建设、深化医药卫生体制改革、整村推进扶贫工作等重大政策。
加强与央企合作 呵护中小企业发展
“不论从哪个角度讲,加强与央企合作,都是一个必然选择。”苏荣指出,要把江西省改制后的企业作为与央企加强合作的重要平台,力争把本行业的龙头央企引进江西。
对于江西发展的“潜力股”——中小企业,苏荣表示,此次国家银根收紧速度快、措施严厉,从现在起就要做好中小企业流动资金发生严重困难的充分准备,及早研究制定有效对策,呵护中小企业发展。
严控高耗能项目审批
随着江西经济的快速发展,能源不足将成为江西发展最大限制因素。为此,苏荣指出,一方面江西要进一步加快能源建设,另一方面要切实加强节能减排工作,在招商引资、项目建设中严格禁止高污染项目进入江西,严格控制新建扩建高耗能项目。
抓好“米袋子”、“菜篮子” 加大保障性住房建设
“更加重视保障和改善民生,是今年政府工作报告的一个最突出的亮点。”苏荣指出,江西应围绕稳定和扩大就业、完善社会保障、发展社会事业、改善群众生活、稳定物价,集中办好66件实事。
对于稳定物价,苏荣指出,要着力抓好“米袋子”、“菜篮子”,而“菜篮子”的基础是菜园子,要着力抓好蔬菜基地建设,各地在“十二五”经济社会发展中,要将其列入计划,整合相关涉农资金,使菜地面积、产量与城镇人口相适应。
对于江西房地产市场,苏荣表示,对于中央关于控制部分城市房地产价格过快增长的决策必须不折不扣落实,重点是加大保障性住房建设力度,保证完成当年保障性住房任务。与此同时,要客观分析江西房地产发展状况,实现房地产行业同新型工业化、新型城镇化的有机统一,以最大限度满足群众住房需求。
用铁的纪律确保换届风清气正
按照中央统一部署,江西今年自下而上进行市县乡领导班子集中换届。苏荣指出,要把推进科学发展、加快经济发展方式转变贯穿换届工作全过程;要把深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先的用人标准贯穿换届工作全过程;要把充分发扬民主、坚持依法办事贯穿换届工作全过程;要把加强思想政治工作、严肃换届纪律贯穿换届工作全过程;要把加强组织领导,坚持“两手抓、两促进”贯穿换届工作全过程。
据了解,换届期间,江西省委将派出11个督查组,深入到各市、各县乡进行巡回督查。“对违规违纪问题,发现一起、查处一起、举报一起,决不姑息,用铁的纪律确保换届风清气正。”苏荣强调。
绝不允许视规定为儿戏 我行我素 暗箱操作
关于进一步加强干部作风建设问题,苏荣强调,要坚决克服以会议落实会议的传统思维,可开可不开的会不开,缩小会议规模和参会人数,各种会议原则上只开到下一级。
同时,认真整治在一些干部中存在的懒散庸、不作为、说假话,玩风过盛问题。建立并落实机关干部下基层常态化机制,使之成为加强群众工作的一种重要方法,培养锻炼干部的重要阵地。此外,要深入开展反腐倡廉的各项规定,切实做到行政审批阳光公开、公共资源阳光交易、公共财政阳光运行,绝不允许视规定为儿戏,我行我素,暗箱操作。违者必查,决不姑息。
江西省委召开全省领导干部会议,传达贯彻全国两会精神。(江西网记者 邱辉强 摄)