景德镇改造整治背街小巷：于细微处惠民生

整治后



整治前

　　编者按:今天，《江西日报》头版刊登了景德镇改造整治背街小巷的文章《于细微处惠民生——景德镇市改造整治背街小巷纪实》，瓷都信息港新闻网今日转载此文，以飨读者，敬请垂注。 

　　7月的景德镇，骄阳似火，暑气连连。然而步入蔡家街横弄、曹家岭新村里弄、东风坦上弄、奥园路等城区内的背街小巷，却让记者顿感清凉舒适，干净整洁，一股陶瓷文化气息扑面而来。与几个月前“路不平、灯不亮、管道堵、出行难”的状态相比，这些小街发生了巨大变化。

    小街巷连着大民生。在瓷都人眼中，每一条小巷、里弄，都承载着丰富的意义，关系着家庭的幸福。为了改变背街小巷的落后陈旧，办好百姓家门口的实事，景德镇市在今年2月启动的城乡环境大整治行动中，将背街小巷改造整治作为一项重头任务，计划分3年全面完成中心城区的背街小巷改造，今年首先完成302条。

    路平了灯亮了，引来群众齐点赞

    “昔日蟠龙岗，名字叫得震天响，天晴吃灰土，落雨泡泥汤……如今蟠龙岗，名字叫得震天响，路平心也宽，花开眼前亮……”这是一首由景德镇市昌江区蟠龙岗社区居民自发创作的“打油诗”，也是该社区背街小巷和周边环境改造整治前后的真实写照。社区老居民洪尚健用四个“变”向记者描述实实在在的变化：马路变平了，房子变亮了，环境变美了，百姓的心情变舒坦了。要为政府、为社区点个赞！

    在大十字弄，每家每户都装上了古色古香的雕花木门窗，原来破旧的水泥路被灰砖和青石板取代，古老的窑砖墙还镶嵌上20余块青花瓷片……78岁的李园珠老人告诉记者，自己10岁起就住在这里，巷子一天比一天破旧，现在多亏政府对老百姓的关心，终于让巷子变漂亮了。

    记者走访了多个已完成改造的背街小巷，看到的是居民灿烂的笑容，听到的是群众的赞美之词。大家纷纷说，这样的民生事项真正办到了他们的心坎上。

    背街小巷是城市之窗、百姓之路。在改造提升中，该市以“为民服务、赢得民心”作为出发点和落脚点，按照“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”目标要求，聘请专业设计团队统一规划，成立改造工程项目部实施项目化运作，严把质量关，让昔日落后的背街小巷展现新面貌，为百姓生活提供良好环境。随机问卷调查显示，该市居民对改造整治工作表示非常满意的超过97.8%。

    传文化树家训，促百姓向上向善

    近日，来自北京的一批游客走进珠山区曹家岭新村里弄，看到居民楼的外墙上“忠孝仁爱显人品，勤俭耕读展高风”等家风家训和中国传统水墨画后，十分赞许。

    在珠山区新厂街道部所小巷改造中，该区邀请多位陶艺师创作以中华“二十四孝”、社会主义核心价值观为主题的瓷板画，将其镶嵌在里弄的墙面上，在里弄硬件改造过程中注入文化“软件”，让传统文化走进里弄、深入人心。

    瓷都的许多小街巷都承载着老百姓的生活记忆和城市文脉，在改造中因地制宜、分类施策，成为该市背街小巷改造整治成功的关键。今年，该市在充分调研的基础上，按照“精品打造类”“标准改造类”“基础维修类”三类对302条背街小巷进行分类改造整治，充分展现小巷原有传统风貌及历史文化特色。作为景德镇陶瓷文化的核心区和中心城区，珠山区通过背街小巷改造，不仅展现了古镇珠山特有的青砖绿苔、古瓷老弄“基因”，而且增加了丰富多彩、健康向上的文化元素，使背街小巷成为体现美丽珠山、文化珠山、品质珠山三者融合的窗口。

    同商量共管理，带居民积极参与

    在今年的背街小巷改造过程中，该市计划投入3.5亿元，按6∶4的比例由市区两级财政分摊，市级财政负担2.1亿元，珠山区、昌江区分别负担0.8亿元和0.6亿元。值得一提的是，市级财政负担的建设资金拨付有一个重要的先决条件：当地百姓对背街小巷改造整治的满意度必须达到80%。该市把背街小巷改造整治纳入城区和有关单位的年度目标考核内容，明确将群众满意度作为验收的重要参考依据。

    为了让群众满意，该市坚持走群众路线，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，带动群众由等待观望到积极参与，把改造整治工作当作自己的事情。在改造整治前，两区均通过张榜公示、微信群发、书面或座谈等多种方式，广泛征求各方面的意见建议；工程完工后，请群众参与验收，让群众评议，做到让群众满意；道路验收后，交付社区（村）管理，明确管护责任人和单位，成立群众监督理事会，形成长效管理机制。景德镇市副市长、市城乡环境大整治指挥部副指挥长何军威说，目前，景德镇市已经开工改造270条背街小巷，完工220条，投入了较少的经费和时间，让群众感受到了“高大上”的效果，这样的实事自然会得到百姓的极力拥护。

    短评：小街巷连着大民生

    如果将四通八达的主干道路网看成是城市发展的骨架，光鲜亮丽的“面子”，那么背街小巷则是城市的肌理，冷暖自知的“里子”。由于历史原因和城市发展的不均衡，不少城市的部分背街小巷年久失修，坑坑洼洼，晴天扬灰，雨天内涝，居民为“路不平、灯不亮、出行难”等切身利益问题大伤脑筋。

    通过对景德镇市改造整治背街小巷的亮点和成效的采访，记者感悟到，背街小巷虽小虽窄，却是关乎市民日常出行的民生路；抓好背街小巷的改造，是城市建设不可或缺的重要一环，通过此举能聚焦并及时解决好群众最关心的切身利益问题，更能够让群众有获得感。在改造过程中，坚持全心全意为人民服务，把群众的需求摆在首位，发挥基层党组织的牵头作用，发动群众做群众的思想工作，让群众参与监督管理。同时，因地制宜，分类施策，对有历史价值的里弄，注重保护其历史风貌的完整性和延续性；对基础设施差的小街巷，坚持改善人居环境，让百姓共享发展成果。景德镇市的做法，值得借鉴。

    本报记者 邱西颖 曹 耘